PROIECTUL 01 / FOTBAL ROMÂNESCORIZONT 2030–2040
FOTBAL DE BAZĂ

Generațiile de aur se formează.

Fotbal pentru Viitor

Propunere pentru dezvoltarea fotbalului românesc · Orizont 2030–2040

Propunem un sistem care formează generații competitive prin investiții în copii, antrenori și infrastructura comunităților.

Teren de fotbal pe iarbă
Fotografie ilustrativă · MIROV / Unsplash
Copii. Comunități. Viitor.Parte din Proiect România · Inițiativă independentă de FRF

Planul. Resursele.
Pașii de implementare.

Descarcă Fotbal pentru Viitor: propunerea completă pentru 2030–2040, de George Dobritoiu.

Include pilotul, bugetele, sursele posibile de finanțare, proiecțiile financiare, formarea, responsabilitățile și anexele de implementare.

PDF63 de pagini · 31 de capitole

9 anexe · Document în limba română

Descarcă proiectul complet (PDF)Deschide în browser ↗Descarcă rezumatul executiv · 2 pagini ↓Utilizare gratuită, inclusiv comercială, sub CC BY 4.0.

Un proiect deschis implementării.

Materialele originale ale lui George Dobritoiu din „Fotbal pentru Viitor” sunt oferite sub licența Creative Commons Atribuire 4.0 Internațional (CC BY 4.0): creativecommons.org/licenses/by/4.0/. Pot fi distribuite, adaptate, traduse și utilizate gratuit, inclusiv comercial, cu atribuirea autorului, link către licență și indicarea modificărilor, fără a sugera susținerea autorului.

Licența acoperă doar materialele originale ale autorului. Fotografiile Unsplash și materialele din sursele citate sunt excluse și își păstrează condițiile proprii de utilizare.

Un sistem care formează.
Nu doar o echipă care câștigă.

Investim larg la baza piramidei, dezvoltăm profesionist talentul, construim traseul spre seniori și reinvestim valoarea creată.

O contribuție la dialog, deschisă colaborării cu FRF, asociațiile județene de fotbal, cluburile, școlile și autoritățile locale. Propunerea urmărește consolidarea eforturilor existente și testarea unor soluții complementare.

StatulPropunem să finanțeze beneficiul public.

FRFPropunem să stabilească standardele, să conecteze și să măsoare.

ComunitateaPropunem să ofere acces, iar cluburile să formeze jucători.

13 direcții.
Același obiectiv.

Mai mulți copii în mișcare.
Mai multe șanse pentru talent.
Un fotbal construit pe termen lung.

01

Banii publici, pentru copii și baza piramidei

Propunem redirecționarea banilor publici de la echipele profesioniste din Superliga către copii, formarea jucătorilor și fotbalul de bază.

Vezi măsurile
Banii publici trebuie să construiască baza piramidei fotbalului românesc. Propunem ca subvențiile publice pentru echipele de seniori din Superliga să fie oprite, iar fondurile să fie redirecționate către copii, academii de juniori, infrastructură comunitară, fotbal feminin și formarea antrenorilor și arbitrilor. Echipele profesioniste trebuie să își acopere salariile jucătorilor, transferurile, comisioanele agenților și deficitele din venituri comerciale și finanțare privată. Sprijinul public pentru academia unui club profesionist trebuie să aibă un buget separat, să fie transparent și condiționat de rezultate pentru copii, fără a subvenționa prima echipă. Propunem ca statul să stabilească politica și destinația banului public, iar FRF să certifice standardele sportive și să măsoare rezultatele, prin acorduri cu organismele competente. Scopul este formarea viitorilor jucători și accesul cât mai multor copii la fotbal.
02

Copilul activ

Participarea reală contează mai mult decât numărul de înscrieri.

Vezi măsurile
Copil activ = minimum 30 de săptămâni de activitate organizată pe sezon și minimum 70% participare efectivă. Traseul urmărit: contact → probă → înscriere → activitate regulată → dezvoltare → academie → debut → integrare la seniori → profesionist → transfer. Măsurăm costul atragerii unui copil și procentul real de trecere de la competițiile școlare la fotbal săptămânal.
03

Fotbal aproape de casă

De la joacă la profesionism, cu un traseu potrivit fiecărei vârste.

Vezi măsurile
U6-U10 JOACĂ; U11-U13 DEZVOLTARE; U14-U16 TALENT; U17-U19 PERFORMANȚĂ; U19+ PROFESIONISM. Echipe mixte la vârste mici. Fotbal aproape de casă, cu deplasări în general de aproximativ 30 de minute. Ligă de sâmbătă și Ligă de duminică. Iarna: fotbal în sală și futsal.
04

Școli și baze deschise

Activăm infrastructura existentă și acoperim costurile reale de funcționare.

Vezi măsurile
Costul activării bazei sportive include utilități, încălzire, curățenie, pază, personal, asigurare și administrare. Pachetul pentru activarea bazei sportive oferă protocoale-tip și reguli clare. Pachetul de beneficii pentru școală oferă transparent materiale sportive, mici reparații și formare.
05

Oamenii care formează

Voluntari verificați, antrenori sprijiniți și o comunitate implicată.

Vezi măsurile
Echipa comunitară: 10-20 copii + 2-3 adulți verificați + club afiliat. Antrenorul voluntar are identitate verificată, certificat de integritate, curs de protecție a copilului și cod de conduită. Primește formare, echipament, asigurare, mentorat și, dacă FRF aprobă integrarea, un traseu spre UEFA C, fără remunerație mascată. Pilotul compară un antrenor coordonator la 8 echipe cu unul la 12.

Vezi programul de formare și condițiile de extindere

06

Copilul, în siguranță

Reguli clare de protecție și canale independente pentru sesizări.

Vezi măsurile
Responsabil pentru protecția copilului la fiecare club juvenil și coordonator la AJF. Reguli pentru doi adulți, vestiare, transport, foto/video, comunicare, cazare și deplasări. Canal de integritate separat pentru bani neoficiali, favoritism și fraude. Canal independent pentru abuz și riscuri asupra copilului.

Vezi programul de formare și condițiile de extindere

07

Talentul, dezvoltat corect

Progres, educație și șansa de a ajunge la seniori.

Vezi măsurile
Monitorizăm efectul vârstei relative și maturizarea biologică. Evaluarea multiplă se folosește doar la selecțiile importante. La 31 octombrie 2024, FRF a anunțat debutul unui proiect de scouting regional U14, în perspectiva selecției pentru U15. Statutul actual se confirmă cu FRF; centrele locale propuse ar completa structurile aprobate prin pregătire suplimentară regulată. Sursa FRF · 2024. Academiile sunt măsurate prin progres, educație, retenție, debuturi și minute la seniori.
08

Românii de pretutindeni

Extindem și profesionalizăm legătura cu juniorii din străinătate.

Vezi măsurile
Propunem să folosim platforma FRF existentă, cu acordul FRF și acces autorizat, și să avem coordonatori de țară, observatori verificați, evaluare comparabilă și sprijin pentru familii. Traseul cuprinde verificarea eligibilității, observații în meciuri, evaluare tehnică și invitația decisă exclusiv de FRF. Copiii sunt observați aproape de casă; deplasările în România se fac numai cu finanțare confirmată, inclusiv pentru însoțitor. Același flux se aplică fetelor. Identificarea începe la U13, iar observarea structurată acoperă U14–U19. U21/A rămân în afara rețelei. Criteriile publice prioritizează eligibilitatea, fereastra sportivă și nivelul competițional; distanța servește organizării logistice. Capitolul 15 detaliază selecția, protecția datelor și relația cu cluburile; capitolul 31 separă bugetul acestei componente de pilotul comunitar.

Citește programul pentru diaspora în document

09

Un sistem digital comun

Prezență, rezultate și bani urmăriți într-o platformă accesibilă.

Vezi măsurile
Platformă adaptată telefonului, funcțională cu semnal slab, auditabilă, exportabilă și fără dependență de un singur furnizor. Include identitate și consimțământ, loturi, prezență, meciuri, Registrul banilor, protecția copilului, raportarea neregulilor și tabloul de control. Registrul banilor urmărește: sursă → program → beneficiar → cheltuială → dovadă → rezultat.
10

Costuri și finanțare

Ipoteze transparente. Contribuție zero pentru familiile vulnerabile.

Vezi măsurile
Model de lucru la prețuri 2026: 420 euro pe loc ocupat/an pentru costurile variabile, plus coordonare teritorială și centrală, activarea locurilor noi și rezervă. La 10.000 de locuri stabile, estimarea completă este de 5,28 milioane euro/an. Familiile vulnerabile au contribuție zero. Documentul integral prezintă formulele, sursele posibile de finanțare și trei scenarii pentru 2030–2040. Sumele nu sunt finanțări aprobate.

Vezi programul de formare și condițiile de extindere

11

Începem cu un pilot

21 de luni: pregătire, 12 luni de activitate și evaluare.

Vezi măsurile
Un municipiu și 4–6 comune; aproximativ 400 de copii, 25 de echipe și 60 de adulți locali. Calendar: șase luni de pregătire, 12 luni de activitate și trei luni de evaluare. Buget orientativ: 327.130 euro, plus rezervă de 15% rotunjită, pentru un plafon de 376.200 euro. Include coordonatorul local în lunile 4–18, pregătirea coordonării tehnice în lunile 4–6 și formarea prevăzută în model. Managerul preia continuitatea în lunile 19–21. Costurile comune se numără o singură dată. Ofertele, eligibilitatea și finanțarea integrală trebuie confirmate înainte de execuție.

Vezi programul de formare și condițiile de extindere

12

Creștem doar cu dovezi

Evaluare, pilot și extindere condiționată de rezultate și resurse.

Vezi măsurile
Etapa 0: evaluarea situației actuale. Etapa 1: pilot → CONTINUĂM / MODIFICĂM / OPRIM. Etapa 2: 5.000–10.000 de locuri ocupate. Etapa 3: 25.000–50.000 de locuri ocupate. Extinderea națională are loc numai dacă resursele permit. George Dobritoiu este autorul strategiei și oferă materialele sale gratuit pentru adaptare și implementare. Autorul nu primește remunerație pentru utilizarea documentației. Autorul și firmele asociate lui nu participă la contractele de implementare.

Vezi programul de formare și condițiile de extindere

13

Măsurăm ce contează

Indicatori la 1, 4 și 8 ani de la începerea activității cu copii.

Vezi măsurile
1 an: retenție, prezență, cost/copil, voluntari, protecția copilului, utilizarea platformei. 4 ani: procent U6-U12 activi, fete, rural, antrenori, arbitri, baze activate, debuturi și integrare la seniori. 8 ani: jucători formați, minute profesioniste, contribuție la U21/seniori, diaspora integrată, valoarea transferurilor și reinvestirea.

Sinteză a propunerii pentru dezvoltarea fotbalului românesc. Măsurile detaliate păstrează conținutul documentului; termenii de specialitate sunt redați în română. Datele citate provin din documentul de propunere și nu reprezintă o actualizare statistică.

Formăm oamenii care dezvoltă fotbalul

Extinderea fotbalului de bază începe cu oamenii care îl fac posibil: antrenori, arbitri, responsabili pentru protecția copilului, administratori și voluntari. Nu putem crește numărul echipelor fără să dezvoltăm capacitatea de pregătire, îndrumare și supraveghere. Propunem un program de formare a formatorilor, construit împreună cu structurile competente ale FRF și AJF-urile, care dezvoltă oamenii și reorganizează capacitatea existentă pe baza rezultatelor.

Nucleu naționalFormatori regionaliPracticieni locali
1. Evaluăm capacitatea și performanța

Înainte de stabilirea dimensiunii programului, evaluăm fiecare specializare și județ pe o perioadă de referință de 3–5 ani, stabilită înainte de colectarea datelor. Inventariem formatorii disponibili, calificările și timpul alocabil; capacitatea, costurile și distribuția cursurilor; candidații, absolvenții și practicienii activi; nevoile comunităților și spațiile de pregătire.

Măsurăm și timpul până la calificare, activitatea absolvenților la 12 și 24 de luni, costul pe practician activ și termenele de răspuns la cererile de acces sau acreditare. Unde datele lipsesc, consemnăm lipsa și începem măsurarea. Publicăm metodologia, limitele datelor și rezultatele agregate.

Evaluarea poate conduce la îmbunătățirea programei, pregătirea suplimentară a formatorilor, simplificarea procedurilor și redistribuirea resurselor, prin organismele competente. Criteriile de performanță sunt publicate dinainte. Pentru deficiențe profesionale, aplicăm notificare, sprijin și un termen de remediere, urmate de reevaluare și o decizie motivată, cu posibilitatea de contestație. Riscurile pentru copii și abaterile grave impun măsuri imediate de protecție, fără a aștepta aceste etape.

2. Construim un nucleu național de specialiști

Nucleul național elaborează programa, pregătește formatorii regionali și urmărește calitatea programului. Selectăm transparent specialiști din România, profesioniști români din academii și organizații sportive din străinătate și, unde este necesar, experți internaționali. Solicităm sprijin tehnic UEFA, FIFA, federațiilor și academiilor, fără să prezentăm parteneriate neconfirmate drept garantate.

Programul consolidează și, unde evaluarea o justifică, reorganizează capacitatea existentă împreună cu structurile competente ale FRF și AJF-urilor. Fiecare specializare are coordonare proprie: competența în antrenorat nu conferă automat competență în arbitraj, protecția copilului sau administrare.

3. Selectăm o nouă generație de formatori

Recrutăm prin AJF-uri și înscrieri deschise, cu criterii, etape și proceduri de contestație publice. Atragem în special tineri de 20–30 de ani, fără a exclude candidați valoroși de alte vârste. Specialiștii experimentați pot fi formatori, mentori și evaluatori.

Selecția urmărește competențele specializării, capacitatea de comunicare și predare, integritatea, verificările relevante rolului, disponibilitatea pentru activitate în teritoriu și un plan realist de implicare locală. Nominalizarea de către un AJF nu garantează admiterea.

4. Două trasee: formatori și practicieni

FORMATORII REGIONALI. Ipoteza de lucru este un traseu de 6–12 luni, adaptat specializării și experienței. Poate include două module naționale intensive, la București sau în alte centre, de până la una–două săptămâni fiecare, studiu la distanță, practică locală și mentorat. Durata și frecvența se validează în pilot; timpul necesar și cheltuielile sunt prevăzute în program. Evaluarea include competențe practice și o probă de predare. Absolvirea și autorizarea permit predarea în program numai în specializarea și limitele aprobate.

PRACTICIENII ȘI VOLUNTARII LOCALI. Pregătirea are durată proporțională cu rolul și cu cerințele aplicabile, aproape de casă, inclusiv la sfârșit de săptămână. Combină teoria accesibilă la distanță cu practica și evaluarea în teren. Absolvenții își asumă numai sarcinile pentru care au demonstrat competență, cu supravegherea necesară și calificările obligatorii. Nu dobândesc automat dreptul de a forma sau certifica alte persoane.

Pregătirea online susține teoria, fără a înlocui demonstrația practică, interacțiunea pedagogică sau evaluarea în teren.

5. Specializări distincte, standarde comune de conduită

ANTRENORI: pedagogie, dezvoltarea copilului, organizarea antrenamentelor, incluziune, comunicarea cu părinții și competențe tehnice potrivite vârstei.

ARBITRI: aplicarea regulamentului, conducerea jocului, comunicare, gestionarea conflictelor și raportarea incidentelor.

PROTECȚIA COPILULUI: prevenirea riscurilor, recunoașterea semnalelor de îngrijorare, primirea sesizărilor, confidențialitate și transmiterea cazurilor către persoanele sau instituțiile competente. Solicităm certificatul de integritate comportamentală pentru rolurile supuse obligației legale și stabilim explicit verificările aplicabile fiecărei categorii, inclusiv voluntarilor. Verificările nu înlocuiesc instruirea și supravegherea.

ADMINISTRATORI ȘI COORDONATORI: organizare, platforma digitală, evidențe, bugete, transparență financiară și coordonarea voluntarilor.

VOLUNTARI: responsabilități clare, conduită, siguranță, incluziune și limitele rolului, cu acces la îndrumare.

Etica, protecția copilului și conduita formează nucleul comun. Pregătirea și evaluarea de specialitate rămân distincte.

6. O cascadă controlată, cu două transferuri de formare

Nucleul național pregătește și sprijină formatorii regionali. Formatorii regionali pregătesc și îndrumă practicienii locali. Practicienii locali desfășoară activitatea în cluburi, școli și comunități.

Cele trei niveluri înseamnă două transferuri de formare. Practicienii pot deveni ulterior formatori numai după pregătire, evaluare și autorizare suplimentare. Dreptul de formare nu se transmite automat. Toate nivelurile folosesc programe, materiale și criterii comune, actualizate central; adaptările locale sunt documentate și păstrează standardele esențiale.

7. Evaluare independentă și legătură cu traseele oficiale

Prezența la curs nu este suficientă. Evaluăm cunoștințele, demonstrația practică, activitatea supravegheată și, pentru formatori, capacitatea de predare. Evaluatorii finali sunt independenți de formatorul direct; rezultatele sunt motivate și pot fi contestate.

Separăm confirmarea participării, certificarea competențelor, autorizarea de a preda în program și dreptul de a evalua sau acorda calificări oficiale. Certificarea programului nu înlocuiește licențele și calificările obligatorii. Pentru antrenori, solicităm recunoașterea componentelor eligibile în traseul oficial către UEFA C, în condițiile aprobate de FRF; aceasta este un obiectiv de negociat, nu o echivalare promisă.

Dacă parteneriatele formale nu sunt încă încheiate, putem pregăti materiale și organiza activități introductive pentru administrare, voluntariat și protecția copilului, cu parteneri competenți și în limitele cerințelor aplicabile. Aceste activități nu conferă automat calificări oficiale.

8. Sprijinim activitatea continuă în comunități

Fiecare absolvent are un rol local clar, un mentor și acces la materiale, asistență și formare continuă. Bugetăm cheltuielile necesare participării și activității. Delimităm rolurile plătite de voluntariat, cu responsabilități și condiții transparente.

Arbitrii tineri primesc mentorat la primele meciuri și proceduri clare de raportare și răspuns la intimidare sau agresiune. Nu legăm performanța formatorilor exclusiv de promovabilitate și nu introducem automat obligații de rambursare pentru voluntari. Evaluăm calitatea practicii, activitatea absolvenților, respectarea standardelor și progresul comunităților. Formatorii sunt reevaluați periodic, potrivit unor criterii publice.

9. Pilot, buget și condiții de extindere

Primul program de formare este corelat cu pilotul comunitar. Numărul candidaților și distribuția specializărilor rezultă din nevoile pilotului și din capacitatea de mentorat și evaluare. Calendarul este stabilit astfel încât personalul necesar să fie pregătit înaintea activităților pe care le coordonează.

Bugetul se stabilește după evaluarea capacității și se prezintă separat: selecție, formatori, transport, cazare, materiale, spații, practică, evaluare, coordonare și sprijin după absolvire. Costurile comune cu pilotul comunitar sunt evidențiate o singură dată. Orice cost suplimentar trebuie finanțat înainte de asumarea activităților; estimările existente ale pilotului nu sunt considerate automat suficiente pentru noua componentă.

Urmărim competențele practice, absolvenții activi la 6 și 12 luni, calitatea observată în teren, costul pe absolvent și practician activ, continuitatea antrenorilor, arbitrilor și voluntarilor, respectarea procedurilor de protecție și feedbackul copiilor, părinților și organizațiilor. Continuăm monitorizarea la 24 de luni, acolo unde cohortele permit.

Pragurile de succes se stabilesc înaintea pilotului. Rezultatele se raportează la situația inițială și resursele fiecărui teritoriu. Nu deschidem mai multe echipe decât putem pregăti, sprijini și supraveghea în siguranță. Formăm oamenii, verificăm capacitatea în teren și apoi creștem.

Începem local.
Dovedim că funcționează.

Un municipiu și 4–6 comune. 21 de luni în total, dintre care 12 luni de activitate cu copiii. Rezultatul principal: câți copii continuă să participe după un an, măsurat separat de pragul de prezență pentru copilul activ.

400copii U8 / U10, aproximativ
25echipe, aproximativ
60adulți locali, aproximativ
12 luniactivitate cu copiii; 21 luni total

Modelul extins include formarea formatorilor și instruirea locală, fără dublarea costurilor comune. Toate costurile sunt estimări de validat prin oferte. Construcțiile și componentele ulterioare au bugete distincte.

IPOTEZĂ DE BUGET PENTRU PILOT

376.200 €

Plafon cu rezerva de 15% inclusă.
Buget de bază: 327.130 €.

Finanțare completă înainte de start.

Pilotul începe numai după contractarea întregii finanțări. La final, decizia este explicită:

CONTINUĂMMODIFICĂMOPRIM

Costuri transparente.
Acces real.

Familiile vulnerabile au contribuție zero.

Estimări de planificare care trebuie validate. Bugetul pilotului este prezentat separat și nu rezultă din simpla înmulțire a costului anual pe copil.

420 €cost variabil / loc ocupat / an

La acesta se adaugă coordonarea, activarea locurilor noi și rezerva. Sume la prețuri 2026; nu includ investiții majore.

Rețea stabilă, fără creștere anuală; rezervă de 10% inclusă
Locuri ocupateBuget anual estimat
10.0005,28 milioane €
50.00025,08 milioane €
100.00049,94 milioane €

Prețuri 2026, fără locuri net noi, cu rezervă de 10%. Componentele de performanță se bugetează separat. Proiecțiile cu extindere anuală și costurile economice sunt detaliate în document.

Extinderea se câștigă.
Prin rezultate.

ETAPA 0

Înțelegem situația

Evaluăm resursele, costurile reale și infrastructura disponibilă.

ETAPA 1

Testăm modelul

Derulăm pilotul și decidem: continuăm, modificăm sau oprim.

ETAPA 2

5.000–10.000 de locuri ocupate

Extindem modelul pe baza dovezilor și a resurselor disponibile.

ETAPA 3

25.000–50.000 de locuri ocupate

Creștem gradual. Extinderea națională depinde de resurse.

Ce urmărim de la începutul activității

1 an

Retenție, prezență, cost per copil, voluntari, protecție și utilizarea platformei.

4 ani

Copii U6–U12 activi, fete, mediul rural, antrenori, arbitri, baze activate și integrare la seniori.

8 ani

Jucători formați, minute profesioniste, contribuție la loturi, diaspora, transferuri și reinvestire.

Încrederea se construiește
cu reguli clare.

Ce date lipsesc înainte de aprobarea națională?
Situația financiară FRF detaliată; alocările UEFA/FIFA; distribuția antrenorilor și arbitrilor; inventarul cluburilor sportive școlare, al liceelor cu program sportiv și al infrastructurii; costurile reale pentru săli, asigurări, echipamente și transport; costurile familiilor; capacitatea sponsorilor și administrațiilor locale; auditul complet al diasporei.
Cum este urmărit banul public?
Registrul banilor urmărește sursa, programul, beneficiarul, cheltuiala, dovada și rezultatul. Fondurile publice de dezvoltare sunt orientate spre beneficiul comunitar, nu spre salariile seniorilor, transferuri, agenți sau deficitul primei echipe.
Care este angajamentul autorului?
George Dobritoiu oferă proiectul gratuit pentru adaptare și implementare. Autorul nu primește remunerație pentru utilizarea documentației. Autorul și firmele asociate lui nu participă la contractele de implementare.

Ajută-ne să transformăm propunerea în practică.

Devino contributor

O idee de dat mai departe.
Un sistem de construit împreună.

Citește propunerea integrală

Contribuie la proiect

Ia legătura cu noi